加拿大政府新移民法案引发争议
加拿大政府公共安全部长宣布新法案,取代引发隐私担忧的强边界法案,引发广泛争议。
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加拿大政府新移民法案引发争议
公共安全部长加里·阿南达桑加雷(Gary Anandasangaree)在周三宣布,政府将对原有的强边界法案进行大幅修改,推出一个精简版的法案,删除了那些因威胁个人隐私而受到严厉批评的争议性条款。
原法案C-2将允许警方和加拿大安全情报局在没有搜查令的情况下,要求获取人们使用某些服务(如电信提供商、酒店或医生)的信息。然而,新的精简版法案C-12不再赋予执法部门这些权力。
在国会对记者发表讲话时,公共安全部长表示,经过与国会议员、参议员及专家团体的咨询,政府认为“推出一部剔除C-2法案中更具争议性的要素的第二法案将使我们能够更快推进。”
他表示:“我可以放心的说,这应能获得更广泛的支持。”
在国会审议过程中部分推出新版本法案并不常见,但原法案遭到了来自公民自由和开放互联网团体的大量批评,同时也遭到了保守党和新民主党的强烈反对。司法部警告称,原法案可能与宪法权利相冲突。
保守党众议院领袖安德鲁·希尔(Andrew Scheer)表示,公共安全部长需要推出一个新强边界法案实在“相当尴尬”。法案C-2是政府在大选后推出的第一部实质性立法。
希尔告诉记者:“这是他们对美国政府提升边界状况压力和请求的标志性回应,但他们一开始就搞错了。”
希尔指出,保守党早已表示法案C-2是一种侵犯加拿大人隐私权的过度行为,他表示在支持新法案之前,保守党会对其进行研究。
本周早些时候,保守党领袖皮埃尔·波利埃夫(Pierre Poilievre)表示,如果政府希望获得其党派的支持以将法案通过法律,必须对该法案做出重大修改或推出一个纠正其缺陷的新版本。
新民主党公共安全和移民批评者詹妮·关(Jenny Kwan)也对法案C-2表示严重关切。在上个月的二读辩论中,她呼吁彻底撤回该法案。
尽管法案C-12仍包括收紧移民制度和限制寻求庇护的措施,但这些措施也遭到了难民倡导者的批评。
新法案删除了允许邮局工作人员打开个人邮件的争议条款。部长还移除了旨在打击洗钱的条款,该条款将使接受超过10,000加元的现金付款(包括捐赠)成为犯罪。这一措施引发了人们的担忧,认为一些没有银行账户的人,尤其是偏远社区的居民,可能会受到不公平的影响。
此外,法案原本还允许联邦政府发出命令,可能要求社交媒体公司、电子邮件和手机服务提供商以及其他数字服务重新设计其平台,以帮助CSIS和警方访问信息。新法案还禁止电子服务提供商相互警告其系统中发现的漏洞,这种信息共享可以帮助提供商加强对黑客的防御。
阿南达桑加雷表示,法案C-2不会被撤回,将与法案C-12并行推进。
法案C-2的主要内容
法案C-2尚未推进到国会委员会阶段或参议院进行更深入的审查。由于自由党政府是少数派政府,必须获得其他党派议员的支持才能推进。
渥太华大学互联网法研究主席迈克尔·吉斯特(Michael Geist)预测,法案C-2如果没有跨党派的支持,将成为一部“僵尸法案”,不会继续推进。
他欢迎新法案中的改动,但表示政府已经“烧毁了大量的信任”。
吉斯特指出:“政府始终传递的讯息是,隐私对他们来说根本不是优先事项。你看到了国会议员和部长们始终捍卫这一法案,如今他们却抛弃了它。显然,他们希望偷天换日,希望没有人真的注意到,而没有进行任何研究。”
难民倡导者和移民律师对法案C-2中的一些措施表示担忧,包括限制寻求庇护听证会的措施,这些措施仍然保留在新法案中。
移民工人联盟(Migrant Workers Alliance for Change)联合执行主任凯伦·科克(Karen Cocq)表示,在移民问题上,“这部新法案与法案C-2没有区别。”
她在一封电子邮件中表示:“卡尼总理的政府依然与保守的特朗普式反移民情绪保持一致。”
“没有人会因为阻碍难民听证会、对安全实施追溯性时间限制以及授予大规模状态取消权力而受到保护,这些措施侵犯了最脆弱群体的正当程序保护。”
开放媒体(OpenMedia)执行董事马特·哈特菲尔德(Matt Hatfield)表示:“法案C-12仍然是寻求明确立法目的的立法。”并表示,该法案似乎是为了“消除对特朗普总统的加拿法律中的‘刺激物’。”