航空行业无偿工作的调查与立法进展

加拿大航空行业无偿工作的调查与立法进展

加拿大联邦政府已明确下一步将在航空行业进行无偿工作调查。政府表示将与员工及雇主进行咨询，并举办两次利益相关者的圆桌会议。

背景

就业与社会发展部部长帕蒂·哈伊杜（Patty Hajdu）在八月份宣布此项调查，正值加拿大航空公司（Air Canada）的机组人员罢工期间。哈伊杜对工会提出的主要投诉表示深感不安，认为机组人员在飞机未起飞时的工作未获得应有报酬。

调查进展

加拿大就业与社会发展部已宣布将于9月23-24日和10月2-3日举行与行业利益相关者的圆桌会议。同时，政府设定了10月17日的反馈截止日期，调查结果将尽快公开发布。哈伊杜表示：“所有信息将被汇集并在12月初发布的报告中公开，之后我们将采取适当的措施。”

关键问题

哈伊杜指出，关键问题在于是否存在漏洞，使雇主逃避对机组人员公正赔偿的责任。她表示，此次调查可能导致新立法以弥补劳工法中的空白。哈伊杜强调，政府在下一步行动中将非常谨慎，确保“我们维护成员和雇主协商工作条件的权利。”

罢工和调解

哈伊杜在八月份援引《加拿大劳工法》第107条结束了加拿大航空的罢工和封锁，并要求加拿大工业关系委员会介入。此次劳资纠纷在繁忙的夏季旅行期间导致数百个航班停飞。经过三天的罢工，双方于8月19日达成临时协议，其中包括对大多数初级机组人员的12%薪资增长以及对更高级别成员的8%上涨，后续年份还有小幅度的加薪。

然而，机组人员在本月初投票压倒性拒绝了这一协议，使薪资问题再次回到调解阶段，如果争端未能解决，将转入仲裁，这一过程并未影响航班运营。

机组人员的抗议

工会坚持认为其代表的机组成员未能获得公平的薪酬，对飞机未起飞时的工作时间没有得到适当赔偿。数据显示，机组人员每月平均约有35小时的工作时间未获得报酬。

加拿大航空表示，已提出改善薪资、养老金和福利的方案，并新增了一项合同条款以承认地面工作的时间。

哈伊杜指出，关于无偿工作的指控不能被无视。“了解这一指控的根源、形成过程、补救措施及各方对最佳解决方案的看法至关重要。”

行业影响

哈伊杜表示，此问题并非加拿大特有，而是行业普遍存在的现象。她认为，加拿大在解决这一行业内工人的深层次问题方面可以发挥引领作用。其他北美航空公司在集体协议下并不赔偿机组人员在航班前后地面的工作时间。近年来，联合航空等公司机组人员也开始寻求重新谈判合同，以包含地面工资。

预计代表CUPE的机组人员将于周二在国会山集会，呼吁结束他们所称的国内航空行业无偿工作现象。