加拿大对中国电动车的关税政策与经济影响

加拿大对中国电动车的关税政策与经济影响

2024年10月，加拿大对所有来自中国的电动车（EV）进口实施了100%的关税，这一政策实质上使消费者无法获取一些世界上最具创新性和价格合理的电动车型。这些关税加深了加拿大对美国的依赖，并削弱了其气候目标。

加拿大全面禁止的关税，反映了美国的策略，美国于2024年9月对中国电动车也实施了100%的关税。

政府以中国的广泛工业政策为由，辩称这一“关税堡垒”是为了保护国内生产商，抵消中国电动车制造商所享有的成本优势。然而，这一理由的基础虽然存在，但其重要性被高度夸大。欧盟对中国电动车行业支持的深入调查显示，特斯拉上海的补贴水平为7.8%，而上汽集团则高达35.3%，这些补贴成为征收反补贴税的依据。

农业部长希思·麦克唐纳（Heath MacDonald）最近表示，政府正在考虑取消这些关税，意识到这一政策可能已经过时。

一年前，与美国协调对抗中国日益增长的电动车产业可能看似合理，但如今，这使加拿大在与美国的贸易战中处于弱势地位。

这种政策与加拿大的长期利益不符。它削弱了经济独立，加速了脱碳进程的减缓，并迫使加拿大人为电动车支付更高的价格。

关税扭曲了加拿大的电动车市场

在2025年7月，特斯拉在欧盟的销售额下降了40%，尽管整体电动车销售上升了39%。中国最大的电动车制造商比亚迪（BYD）销售额增长了三倍，市场份额超过了特斯拉。

在加拿大，特斯拉的销售额也出现下滑。其市场份额仅为过去的一小部分，而通用汽车最近在加拿大电动车销售中夺得第一。

尽管如此，加拿大人每年仍继续购买数千辆特斯拉，而比亚迪及其他中国电动车的销售计划却陷入停滞。

比亚迪在欧盟的崛起，而美国汽车制造商在加拿大占据主导地位，正是由于加拿大对中国的贸易政策，意外地支持了美国汽车制造商。

加拿大的汽车市场已经严重依赖美国制造商。进一步加深这种依赖的关税，进一步缩小了消费者选择，并使加拿大电动车买家面临美国政策变化的不可预测性。显然，加拿大需要新的策略。

更加精细的策略

加拿大应采取一种更为细致的策略，既保护国家优先事项，又不抑制竞争或限制消费者选择。与其建立阻碍竞争对手的关税壁垒，加拿大应逐步开放市场，以准备迎接来自中国及其他地区的不可避免的竞争。

与此同时，加拿大应为顶尖的中国电动车企业提供有针对性的激励，以鼓励其在本地建立工厂，转移先进技术并分享技术知识。

这样的政策将有助于稳定加拿大的汽车价格，尤其是在美国与加拿大的贸易紧张局势中，加拿大消费者受到了严重影响。

尽管渥太华最近在贸易谈判前暂停了大部分反关税，汽车、钢铁和铝的关税仍然存在，保持了高昂的成本。这些报复性措施虽然必要，但给普通家庭带来了负担，购车是家庭第三大开支。

与中国的自由贸易将大幅拓宽加拿大消费者能够获得的经济实惠的电动车选择，而目前消费者仅能选择价格超过55,000美元的美国品牌。相比之下，中国制造商提供的众多车型价格接近25,000美元，这将大大促进电动车的普及。

其次，获得中国电动车的机会将帮助加拿大实现到2035年100%零排放新车销售的雄心壮志。由于加拿大的电力网主要由可再生水电和核电供应，电动车的快速普及将显著减少排放。

最后，降低关税将支持加拿大追求更大的经济自主权，减少对美国的依赖。

适度的关税，加上有针对性的激励政策，以吸引中国电动车制造商的外资投资，将增强加拿大汽车产业的全球竞争力。这也与国家长期激励领先外资电动车生产商在本地设立运营的战略相一致。