里士满市与Musqueam印第安部落联合上诉BC最高法院裁决

里士满市与Musqueam印第安部落联合上诉BC最高法院裁决

里士满市和Musqueam印第安部落与不列颠哥伦比亚省政府联手，针对BC最高法院的一项裁决提出上诉，该裁决承认了Cowichan部落的原住民土地权利。

这项引起广泛争议的裁决由法官杨在2025年8月初做出，授予Cowichan部落对位于里士满东南部的大面积土地的原住民土地权利。这一开创性裁决对市政治理、基本私有财产权利以及该省乃至加拿大其他地方的原住民土地索赔具有深远的影响。

这一裁决使原住民土地权利的地位高于加拿大私有财产权利的基础——完全所有权（fee simple ownership）。

争议裁决的背景

Cowichan部落在审判开始时要求获得超过1800英亩的土地，这些土地包含了许多大型工业企业，包括亚马逊、Canadian Tire、Wayfair和UPS的物流和仓储设施，以及温哥华港的设施、喷气燃料终端和温哥华国际机场的储存设施，以及住宅和农业用地。这些财产位于弗雷泽河沿岸，裁决同时授予Cowichan部落渔业权利。

最终，法官授予Cowichan部落的原住民土地权利面积不到其请求的一半——732英亩，约为温哥华斯坦利公园的三分之四大小。

各方反对的声音

这一索赔遭到了加拿大政府、不列颠哥伦比亚省政府、温哥华弗雷泽港务局和里士满市的坚决反对，以及Musqueam印第安部落和Tsawwassen第一民族的反对。这六个实体均为案件的被告，他们在上个月裁决后有30天的时间提交上诉申请。

里士满市市长马尔科姆·布罗迪在宣布市政府决定上诉时表示：“法院的裁决削弱了在BC土地法下确立的完全所有权，是前所未有的，并妨碍了不列颠哥伦比亚省整个土地所有权体系。里士满及全省的财产所有者不再能够依赖其产权确认作为绝对拥有权的确凿证据。法院的不可接受裁决不能不受挑战。”

Cowichan部落的历史主张

Cowichan部落主要位于温哥华岛南部。在审判过程中，他们声称在争议地点的东南部传统上有一个夏季村落。

法官杨在书面裁决中承认，“本案的大部分证据跨越了几个世纪，特别是1790年至1914年这一时期。在这一时期的早期，书面记录稀缺且不完整。”但法官最终判定，仍有“相当多的证据在我面前，包括口述历史、历史书面记录、专家意见和人种志证据。”

Musqueam印第安部落和Tsawwassen第一民族对Cowichan部落的索赔表示反对，质疑其历史和代表该地区的权利。他们甚至拒绝承认Cowichan的存在及其作为第一民族的合法性，并辩称Cowichan历史上必须请求在他们现在声称的水域捕鱼的权限。

Musqueam印第安部落的上诉决定

在宣布决定上诉时，Musqueam印第安部落表示，法院支持Cowichan部落的裁决使其获得的土地面积比温哥华西南部主要Musqueam保留地大近200英亩。“Musqueam对这一裁决深表关注，特别是其对未来土地索赔和其他第一民族核心领土原住民权利法院声明的潜在影响。像许多Musqueam家庭一样，我来自为保护我们的领土、权利和资源而不懈努力的几代渔民，”Musqueam首席韦恩·斯帕罗表示。

Musqueam印第安部落指出，他们在决定上诉时“获得了许多合作伙伴和其他第一民族的支持”。

“作为案件的另一位被告，我们全力支持Musqueam选择上诉，并且也将继续推进我们的上诉，”Tsawwassen首席劳拉·卡西迪表示。“我们的祖先在这个领土上并肩而立，我们将继续一起支持和捍卫它。”

结语

本月早些时候，BC最高法院的法官吉阿斯基在另一案件中做出了单独的裁决，授予Haida Gwaii群岛的原住民土地权利，引发了关于类似开创性裁决的争议。