温哥华房产税政策与公平性探讨

温哥华房产税政策与公平性探讨

在不列颠哥伦比亚省，普通房主每年需要支付物业税，并在购房时支付物业转让税。近年来，省政府和温哥华市推出了一系列新税种，以遏制投机行为，包括空置房税、投机与空置税以及近期的翻转税。

这些政策表面上显示出政府对住房公平的重视，但这种公平性是否真正落实到每一个人身上呢？

高地租者与小业主的双重标准

虽然普通房主面临不断上涨的税费，但大型土地所有者、企业房东和开发商则在一个平行的系统中运作，享受着各种豁免、延期和漏洞。

为了理解当前的住房状况，必须审视各级政府（从联邦到市政）的税收政策如何悄然变成了补贴投机的工具。

常见的税收政策问题

以下是一些常见且影响深远的例子：

1. 空置房税退款：空置房税原本旨在惩罚在住房紧急情况下的空置单元，但在2022年，温哥华市议会向未能销售60套未售公寓的开发商退还了380万加元的税款。理由是销售缓慢。然而，这并非供应问题，而是由于缺乏可负担的单位。市政府通过保护开发商免受市场风险，实际上扭转了自己政策的初衷。

2. 空地税收庇护：土地所有者可以通过将土地转变为名义上的“社区花园”来减少税负，这些花园通常是围起来的空地，绿化程度极低。B.C.评估局可能会对这些地点进行重新评估，从而提供可观的税收减免。

3. 低估的财产：大型工业、商业和投资物业的所有者因不列颠哥伦比亚省的物业评估系统的结构性缺陷而受益。前B.C.评估官员德里克·霍洛威揭示，大型物业经常被低估，使得一些主要土地持有者能够避免公平的税收，从而将负担转嫁给房主和小型企业。

与此同时，一些开发商还利用物业转让税中的长期漏洞，通过股份销售和裸信托来规避税负，这一做法在安大略省几十年前就已被禁止。

温哥华的开发商友好环境

在温哥华，开发商友好的税收环境通过各种豁免和政策反转得以维持。例如，温哥华市议会取消了空置房税豁免的时间限制，允许未售单位无限期豁免。

2021年至2023年间，针对低市场租赁项目的开发费用减免平均为每个单位8万加元。2023年10月，市议会修订现有住房协议，提高了可允许的租金并取消了空置控制，将原本旨在提供公共利益的政策转变为私人利益的风头。

解决方案

对此，我们应采取以下措施：

1. 明确要求：每项税收豁免或补贴都应与明确、可执行的要求挂钩，包括绑定的时间表、深度的可负担性和延迟或逆转的实质性惩罚。

2. 透明度：如果提供激励措施，公众应知晓受益者、受益时长及其成本。

3. 政策互动：政策制定者必须考虑这些激励措施如何与土地价值相互作用。没有机制来防止意外收益，补贴只会抬高土地价格，使未来的可负担性变得更加困难。

4. 公平原则：我们必须重申基本的公平原则：从增长中获利的人应该为使之成为可能的公共系统做出贡献。

结语

这些政策的初衷虽是良好的，但若最终结果却与预期相悖，则良好的意图也无法弥补问题的存在。只有通过持续的监督与合理的政策调整，才能实现真正的住房公平。