BC Hydro与第一民族的电力合作与挑战
BC Hydro在电力采购中面临第一民族的挑战与咨询问题,探讨其对可再生能源项目的影响。
- Harrison Ming
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BC Hydro与第一民族的电力合作与挑战
不久前,BC Hydro开启了第二次新的电力采购征集,然而,2024年的电力项目仍在BC省公共事业委员会(BCUC)的审查中,期间围绕成本及第一民族的重叠权益问题引发了诸多质疑。
省政府已承诺加速为BC Hydro增加新的可再生能源来源,利用第14号法案,将项目从环境审查程序中豁免。去年12月,BC Hydro选择了10个项目,预计将每年增加4800千兆瓦时的电力供应,其中一些项目计划在2028年开始供电。
BCUC审查过程中的延迟
然而,BCUC的审查小组已将书面审查的时间表延长了七次,从最初的提交截止日期5月1日延长至最终截止日期7月8日。BCUC的发言人Kelsey Newsham Baerg表示,他们的职责是审查BC Hydro的能源采购协议,以确定其是否符合公众利益。
由于涉及多个提案项目的重叠土地权益问题,BC Hydro获得了延长审查的机会,以便有更多时间回应受影响方提出的意见。尽管没有固定的决策截止日期,但Newsham Baerg表示,委员会目标是在程序结束后的90天内发布结果,可能最早在10月6日做出决定。
能源部长的看法
周二,能源部长Adrian Dix表示:“BCUC正在适当的时间内进行审查,但我不预期时间表会有延迟。”他补充道:“事实上,我们在所有这些项目上都已迅速推进。”
BC Hydro需要在2033年前获得3700千兆瓦时的电力,以满足日益增长的电力需求,并希望在2029年前将首批700千兆瓦时的电力接入电网。
第一民族的权益与挑战
在这次电力采购中,政府要求至少25%的项目由第一民族拥有,以帮助加速项目进程。在这10个项目中,有9个项目的土著股份达到了51%。然而,邻近的第一民族对五个项目提出了重叠权益的异议。
Dix表示:“项目在实施过程中总会面临挑战,但我们对这些项目充满信心。”BC Hydro在提交给BCUC的最后辩论中表示,许可程序将为有重叠权益的土著民族提供充分的咨询和安置机会。
然而,前BCUC委员Richard Mason在其博客《公正与合理》中指出,某些第一民族的权益主张在BCUC的决策后可能不会结束。他提到:“第一民族的权利受宪法保护,如果皇冠未履行咨询义务,加拿大最高法院曾表示,监管机构批准项目的决定应在司法审查中被撤销。”
结论
BC Hydro在可再生能源项目的推进中,与第一民族之间的权益问题仍需不断协调与解决,确保在实现可持续发展的同时,尊重和保护土著民族的合法权益。