温哥华市中心东区低收入住房改建进展

温哥华市中心东区低收入住房改建进展

在四年前，温哥华市政府曾承诺将市中心东区的两家臭名昭著的单间出租酒店改建为“安全且可靠的低收入住房”，但至今仍未见具体的入住时间表。

收购及计划

2020年12月，市政府在新闻发布会上宣布，以未公开的交易条件从萨霍塔家族手中购买了位于东哈斯廷斯街的巴尔莫拉尔酒店和瑞金酒店。时任市长肯尼迪·斯图尔特表示：“将瑞金和巴尔莫拉尔纳入公共所有权，标志着市中心东区居民的新希望，这是所有居民都应感到自豪的事情。”

市政府表示，市中心东区的居民将在这些场地的未来规划中发挥核心作用。

自从收购以来，巴尔莫拉尔酒店已被拆除，留下了一片空地。拆除工作以及市政府收购相邻土地的举措，促成了该街区更大规模住房开发的计划。尽管具体细节尚未公布，但市政府在本周的一封邮件中表示，设计和许可申请正在进行中，计划于2027年底至2028年初开始建设。

社区中心的临时用途

在此期间，空地被作为由卡内基社区中心管理的“社区中心”使用。工作人员利用这个空间组织低门槛的艺术手工和文化教学活动，并为在极端高温下的居民提供支持和帮助。临时基础设施如舞台、座位区、园艺空间和洗手设施将被添加到该场地。市政府表示，“文化安全的项目”将在2025年秋季开始。

瑞金酒店的现状

瑞金酒店位于巴尔莫拉尔酒店对面，目前仍处于空置状态，市政府称其为“无法居住”。该土地和建筑已经租赁给BC Housing，计划将现有建筑改造为自给自足的社会住房。

市政府表示，危害建筑材料（如石棉）的清除工作已完成，设计和许可申请正在进行中。BC Housing在一封邮件中表示，自2023年8月起已开始从市政府租赁该场地。“瑞金酒店是一座老建筑，在施工设计和修复方面面临独特挑战，”BC Housing表示。“这与需要与所有项目合作伙伴建立坚定的协议以及处理市政许可流程的要求相结合，意味着设计和装修需要时间。我们希望在2026年能够开始进一步的装修工作，前提是获得市政和省级的批准。”

住房危机的背景

巴尔莫拉尔酒店自2017年6月以来一直处于空置状态，而瑞金酒店自2018年6月以来也处于无人居住的状态。这两家酒店曾至少提供150个房间。市政府关闭这两栋建筑是因为它们被认为不安全。

当时，市政府引用的工程报告详细说明了巴尔莫拉尔酒店内的火灾隐患、腐烂的木材、下沉的地板、水损和霉菌等问题。市政府在关闭瑞金酒店的决定中也提出了类似的问题。六年前，市政府估计修复这两家酒店的费用为9000万加元。

社区对抗议和改建的声音

这些酒店及其前业主萨霍塔家族与市政府之间的关系长期以来因未能解决租户的危险和不适宜居住的条件而紧张。这两家酒店在过去近20年里均入选市政府的“问题酒店”前十名，并多次被警方报告涉及毒品活动、暴力和其他犯罪行为。

2019年11月，市议会批准了对巴尔莫拉尔和瑞金的征用，以试图将这些酒店纳入公共所有权并改造成社会住房。萨霍塔家族随后对市政府的征用申请进行了司法审查，但在达成和解后撤回了申请，市政府未公开购买酒店的具体费用。

长期住房倡导者兼前市议员让·斯旺森是社区内推动市政府多年强制执行酒店维护标准的代表之一。斯旺森对两栋建筑因维护不当而被迫关闭感到失望，她强调，巴尔莫拉尔和翻新的瑞金应以每月500加元的庇护所价格出租，以满足该社区300个低收入房间的需求。

温哥华的无家可归者现状

随着2023年大温哥华地区的无家可归者普查初步数据显示，自2023年普查以来，经历无家可归的人数增加了9%。在早期的三月份，整个大温哥华地区进行了为期24小时的普查，共有5232人经历无家可归，而2023年之前的普查人数为4821人。

在温哥华，无家可归者人数从2420人增加至2715人，较2023年普查增加了12%。根据报告，2715人中有763人被记录为“无居所”。

“市政府意识到住房危机的紧迫性，特别是在考虑到今年大温哥华地区的无家可归者普查后，”市政府在邮件中表示。“虽然巴尔莫拉尔和瑞金曾共同提供约300个单间出租住房，但其中许多房间都不适合居住且不安全。市政府的目标是用安全、体面且符合健康、安全和可及性标准的非市场住房来替代这一失去的单间出租住房。”

据BIV报道，自2020年12月宣布收购这两栋建筑以来，市政府已在保安、维护及其他费用上花费至少150万加元。

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