加拿大在美加贸易中如何应对特朗普的关税政策
探讨加拿大在应对特朗普关税政策中应采取的策略，保障与美国的无关税贸易。
- Harrison Ming
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加拿大的贸易挑战与应对
在当今国际贸易环境中，加拿大面临着来自美国总统唐纳德·特朗普的关税政策的挑战。最近，加拿大意识到，特朗普的贬义缩写TACO并不准确，应该调整为“特朗普（几乎）总是退缩”。虽然特朗普对许多国家的关税远低于他所威胁的水平，并且向墨西哥提供了90天的关税豁免，但他仍然特别针对加拿大，宣布提高关税。
尽管可以说，加拿大在这一轮关税政策中并未取得胜利，但并不意味着卡尼总理的政府需要惊慌失措，做出危及加拿大经济核心利益的决策：即确保大多数出口产品能够无关税进入美国市场。
关键经济数据
支撑这一观点的关键证据来自于经济数据分析，显示特朗普的关税对加拿大整体出口的实际影响，即有效关税率。可以将其视为一个加权平均，基于跨境的加拿大商品的价值。不同经济学家的估算略有不同，但即使在特朗普周四晚上宣布增加关税之后，大家普遍一致认为，加拿大的有效关税率仍处于单数字，明显低于任何其他主要贸易伙伴。
这表明，尽管特朗普高谈阔论，但在《美加墨协定》（CUSMA）的条款下，他允许绝大多数加拿大出口商品以零关税进入美国。
保持无关税进入的战略
专家和商界领袖指出，加拿大的贸易谈判者和联邦政府需要专注于通过CUSMA维护这种无关税进入，特别是因为该协议即将进行审查。加拿大商业委员会的首席执行官戈尔迪·哈德（Goldy Hyder）表示，特朗普逐步增加关税的问题远不如加拿大在与美国谈判中所面临的“前进之路”更为重要。
哈德在接受CBC采访时表示：“我希望这是一个重新评估并在某种程度上重设我们现状的机会。”他认为，加拿大应该明确需要进行的谈判，尤其是关于如何审查和更新USMCA的对话。
CUSMA的审查与竞争优势
根据CUSMA的文本，正式审查将在2026年7月开始，但三国之间的磋商预计将在今年秋季开始。随着特朗普对几乎所有其他主要贸易伙伴征收全面关税，观察人士越来越认为，加拿大在CUSMA中获得的大量关税豁免是一个重要的竞争优势。
因此，卡尼政府应将巩固CUSMA作为与特朗普政府谈判的长期目标。
特朗普关税的真正动机
在美国一侧，有观点认为，特朗普对加拿大的关税策略背后一个显著的驱动因素是希望在CUSMA续签谈判中获得更多的筹码。尽管司法部的律师在法庭上辩称，停止来自加拿大的芬太尼流入（尽管数量较少）正当化了这些关税，但贸易政策专家伊努·马纳克（Inu Manak）表示，她认为这并不是特朗普真正的动机。
马纳克在CBC新闻网络接受采访时表示：“我认为这与特朗普政府对CUSMA协议某些部分的不满有很大关系。”
加拿大的应对策略
即使CUSMA的重新谈判在长期内对加拿大最为重要，卡尼政府在考虑下一步时也必须权衡立即的应对措施。考虑到当前形势，是否进行报复成为了一个迫切的问题。前总理贾斯廷·特鲁多的副幕僚长布赖恩·克劳（Brian Clow）表示，他倾向于采取报复措施，但不建议卡尼在此时对特朗普进行反击。
克劳在接受CBC采访时指出：“我认为卡尼和他的团队需要考虑是否在此时进一步报复，因为加拿大正独自面对，而且世界其他国家并未与我们站在一起。”
未来的谈判方向
卡尼政府还需要考虑如何应对那些对加拿大当前影响最大的关税，尤其是对钢铁和铝材征收的50%关税，以及对组装汽车中非美国成分征收的25%关税。克劳表示：“也许我们可以采取更接近美国要求的一步——这是我们可以接受的——以达成协议。”
卡尼团队发出的信号显示，计划将继续进行。负责美加贸易的部长多米尼克·勒布朗（Dominic LeBlanc）周五表示，他与特朗普的关税主要负责人霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）同意下周通话，并安排在8月晚些时候的会议。“我们会继续与美国进行谈判，”勒布朗对记者表示。“美国将继续是我们的邻国，也是我们最重要的经济和安全伙伴。”