温哥华减排18% 目标2030年再减50%
温哥华自2007年以来减少了18%的碳污染，目标到2030年再减50%。
- Harrison Ming
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温哥华减排18% 目标2030年再减50%
根据最新数据，温哥华市自2007年以来已减少了18%的碳污染，并且正在朝着2030年减少50%的目标努力。该数据是市政府气候变化更新报告的一部分，将于7月22日提交给市议会。
排放减少的原因
温哥华的排放下降趋势与城市人口和经济增长并行，原因有很多。城市气候适应与公平经理Angela Danyluk和气候减缓经理Matt Horne在采访中对此进行了详细解释。
Horne表示：“自2007年以来发生了许多小变化，逐渐积累起来。”
“现在每座新建筑都使用电力供暖和热水。我们还看到越来越多的旧建筑进行翻新和升级。电动车在我们道路上的数量逐渐增加，人们选择步行、骑行和乘坐公共交通的频率也比10或15年前有所增加。”
Danyluk提到，温哥华最近经历了极端高温和降雨事件，市政府自2007年以来的应对措施包括更频繁使用冷却站、分发清凉空气套件以及通过市政法规修改允许新建筑设立冷却室。
应对极端天气
“我们在如何准备和应对极端高温事件以及冬季风暴潮事件方面发生了很大变化。”她提到，圣乔治街雨道（St. George Street rainway）在2024年10月的强降雨事件中表现良好，这是一个漂亮的绿色线性公园。
她补充道：“我们在这里投资了约160万美元，而传统的灰色基础设施投资将高达1600万美元。因此，从成本和服务的角度来看，我们可以看到一些好处。”
资金缺口
Danyluk和Horne都承认，继续进行政策变化和应对气候变化的倡议以及相应的资金支持是必要的。
2024年的“气候预算”报告估计，2024至2026年期间，实施市政府气候计划所需的资金投资为2.15亿美元。“这与其他制定类似估算的加拿大城市基本一致，”报告指出，其中约1.18亿美元的资金已在市政府2023-2026年的资本计划中列出。
减少资金缺口的机会包括优先考虑监管/倡导工具、以更低成本优化项目交付、向上级政府和合作伙伴争取资金支持，以及在未来的财务规划过程中继续考虑气候变化计划的投资需求。
交通收费计划
在2021年10月，前市议会投票决定取消一项工作人员建议，计划对高排放的燃气车辆征收每年高达1000加元的污染费，并在全市范围内推出居民停车费。此项“气候紧急停车计划”预计到2025年可带来4400万至7200万加元的收入。这笔资金将用于诸如公交优先车道、行人信号、种植1000多棵树木、建设超过4公里的绿色基础设施和安装数百个电动车充电站等项目。
此外，关于实施交通定价（对进入市中心的车辆收费）的建议也已被搁置。
大动作
2020年，市议会通过了气候紧急行动计划，目标是在2030年前将碳污染减少一半，并在2050年前实现碳中和。目前，市政府识别的五个“重大举措”领域中，有四个在2030年前不太可能达到预设目标。
唯一被认为能够达成目标的“重大举措”是加速使用低碳材料和转向更环保的建筑实践，包括使用大规模木材。该“重大举措”的目标是将新建筑和施工项目的固有排放量减少40%（以2018年为基准）。开发商现在可以建造高达18层的木制建筑。
报告中指出：“市政府继续看到新的开发项目通过减少地下停车位、优化结构设计、使用低碳材料如大规模木材和低碳混凝土来展示领导力。”
“许多低成本或无成本的选项今天已经存在，有些解决方案，如布局和结构设计的效率，也可以通过使用更少材料来降低建设成本。”
完整的步行社区
在完整和可步行的社区目标方面，市政府的工作人员表示，今年在推进杰里科土地规划和市议会最近批准的鲁珀特-伦弗鲁车站区域计划中取得了重要进展。
“尽管取得了这些进展，但根据历史和预期的发展速度，实现2030年的目标仍不太可能，”工作人员表示。“朝此目标的进展将影响到…积极交通和公共交通目标的进展速度。”
骑行与步行
关于有三分之二的出行选择通过骑行和步行及公共交通实现的目标，工作人员表示，许多正在进行的工作已在最近完成的“积极流动计划”中阐明，并且市议会对公共交通优先走廊及措施的指示，以及将更多空间从汽车中重新分配给其他用途。
“这些投资将通过在新建筑中取消停车最低要求来得到支持，”工作人员表示。
“实现这一目标的主要挑战是缺乏抑制驾驶的工具，以及确保必要投资以建立可持续交通网络的资金问题。外部经济压力加剧了财务挑战。”
零排放车辆
关于在温哥华的道路上50%的行驶公里数来自零排放车辆的目标，工作人员表示，温哥华电动车的早期采用仍然是一个“成功故事”，省政府决定加强零排放车辆法案将有助于继续这一趋势。
“关税对电动车过渡的影响仍在评估中，”工作人员表示。“我们的工作越来越集中在确保有足够的家庭、工作场所和公共充电设施，以便居民方便、可靠地访问电动车充电。”
工作人员表示，未来将通过私人部门、BC Hydro和市政府的投资，寻求通过增加路边充电和市有停车场中的充电来满足充电需求。
空间和水加热
在加速零排放空间和水加热以帮助将建筑物的碳污染减少一半（与2007年相比）的目标方面，工作人员表示，过去一年中市政府已取得了“重大胜利”，包括为新建筑设定更高标准、为独立住宅的水加热设定更换时间规定，以及启动大型办公、零售和多家庭建筑的能耗和排放报告。
“这些变化将有助于将温哥华的建筑从化石燃料中转型，但速度仍不足以达到我们的目标，”工作人员表示。
“通过成功实施2026年大型商业和办公建筑的碳污染限制，并随着时间的推移扩展到更多建筑，进行独立住宅的供暖设备更换时间规定，并扩大多家庭建筑的自愿改造计划，可以取得更大的进展。”
工作人员还表示：“改善支持和消除障碍”以及继续与BC Hydro的合作也是使所有类型建筑更容易、更实惠地切换到电力供暖和水加热的关键。
温哥华气候变化相关的事实
- 使用天然气供暖建筑物和热水的碳污染仍然是温哥华最大的一部分排放。车辆使用化石燃料是排放的第二大来源。
- 根据预测，2100年海平面将上升一米，约13平方公里的城市土地将处于洪泛区，这将对公园、基础设施、建筑和住宅带来新的风险和影响。
积极变化的潜力
尽管这些证据可能让居民感到不知所措，Danyluk表示，市政府工作人员仍致力于理解气候变化如何影响人们“以及我们如何能够创造保护人民的最佳解决方案。”
“为此，我们需要市民的帮助，让他们告诉我们他们所知道的以及让他们感到安全的因素。”她说：“我们还需要省、联邦、原住民政府以及健康当局、私营部门、非政府组织等合作伙伴的帮助。”
Danyluk补充道：“我从未像现在这样确信采取气候行动的价值，仍然有时间做出许多积极的改变，让许多人的生活因此变得更好。”