CUSMA：保护加拿大出口免受特朗普关税影响

CUSMA协议为加拿大出口商提供免受特朗普关税影响的机会，了解如何合规以保护跨境贸易。

在众多行业中，加拿大出口商们找到了一种方法，可以避免美国总统唐纳德·特朗普全面征收的关税。这一逃生通道便是遵守《加拿大-美国-墨西哥协议》（CUSMA），这一由特朗普于2018年签署的三方自贸协议。

美国和加拿大官员已表示，特朗普于8月1日威胁实施的全面关税不会适用于符合CUSMA条款的商品。贸易政策专家指出，大多数加拿大出口品都有资格享受这一豁免，这导致许多公司争相办理相关手续，以确保其产品符合要求。

3月，特朗普对加拿大出口到美国的商品征收了25%的关税，能源和钾肥则被征收10%的关税（如果到8月1日仍未达成协议，这一全面关税可能会提高到35%）。然而，特朗普迅速修订了这些关税，豁免了符合CUSMA免税资格的产品。这个豁免最初被描述为一个月的暂停，但目前仍然有效。

根据RBC经济学的分析，约86%的加拿大对美出口商品有潜力符合这一豁免，从而免于关税。渥太华大学商业与贸易法希曼·索洛维主席沃尔夫冈·阿尔施纳表示，这为加拿大提供了"巨大的比较优势"，因为其他国家几乎所有的出口品都面临广泛的关税。

“这是一件大事，“阿尔施纳在采访中表示。“虽然这并不完美，也并不适用于某些行业，但总体而言，这是现阶段任何国家能获得的最佳协议。”

由于绝大多数产品都有潜力符合豁免，实际上更快的是列出不符合的产品。具有主要非北美内容的产品，即仅从加拿大运送到美国的商品，不符合CUSMA的合规性。

此外，面临特朗普特定行业关税的产品也不适用豁免，例如对钢铁和铝征收的50%关税，以及对非美国内容汽车进口征收的25%关税。但除了这些行业，任何在加拿大土壤上种植或提取的产品，或以加拿大劳动力建造的产品，都可以在CUSMA下免关税进入美国市场。

即便是美国商务部长霍华德·卢特尼克也同意。在CBS节目《国家面对面》中，卢特尼克驳斥了采访者认为与加拿大的自由贸易已死的说法，表示75%的美国从加拿大和墨西哥的进口商品是以免关税的方式跨越边境的。

一般而言，任何在加拿大制造的产品都有潜力被认为是CUSMA合规的。然而，出口商需要通过一些手续和文件，证明足够的产品实际来自加拿大以符合资格。

这意味着需要满足CUSMA的原产地规则。不同产品的规则有所不同，但通常情况下，商品的60%到75%必须来自北美，才能免于关税。未来边界联盟的执行董事劳拉·道森表示，证明产品符合这些原产地规则的过程可能既繁琐又耗时，但这正在成为加拿大出口商的"新现实”。

“企业必须接受这一点，如果他们想与美国做生意，就必须证明合规，“道森在采访中表示。

证明合规涉及获得所谓的原产地证书，以顺利使产品免关税地跨越边境。A & A海关经纪公司的首席执行官史蒂夫·博齐切维奇表示，他公司提供这些证书的工作在最近几个月中激增。

“获得认证相对简单，“博齐切维奇在采访中表示。“但如果在审计时需要证明，特别是当从海外购买并加工商品时，可能会变得复杂。”

官方贸易统计显示，越来越多的公司在办理这些文件：3月和4月，明确免关税进入美国的加拿大商品比例接近90%，而在年初的前两个月这一比例刚刚低于80%。

特朗普白宫的所有迹象表明，某种程度的关税对至少部分加拿大出口是不可避免的。因此，最大化避免关税的加拿大出口比例成为加拿大贸易谈判者的关键任务。CUSMA豁免提供了一条实现这一目标的路径，且三方贸易协议定于2026年7月进行重新谈判。

但当然，就像他在3月时授予豁免一样，特朗普可以随时撤回这一政策。“如果这一豁免消失，我们就会陷入灾难性局面，“博齐切维奇说。