加拿大与美国:贸易与关系的新挑战
探讨加拿大与美国在贸易、关系和未来合作面临的新挑战,以及如何应对。
- Harrison Ming
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加拿大与美国:贸易与关系的新挑战
在最近的G7峰会上,加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)努力安排美国总统特朗普的行程,然而事情并没有如预期顺利进行。特朗普在新闻发布会上偏离主题,为俄罗斯的回归游说,尽管自克里米亚入侵以来俄罗斯就未曾出席此类会议。接着,他又对前总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)发表了不实言论,以及对一些蓝色城市、无证移民和伊利诺伊州州长J.B. 普里茨克(Gov. J.B. Pritzker)的攻击,称其“可能是全国最糟糕的州长”。
在特朗普自由发挥了七分钟后,卡尼几乎用身体挡住特朗普与记者之间的距离,试图结束提问。美国总统匆匆离去,回到华盛顿处理伊朗与以色列的问题,留下卡尼面对又一个贸易截止日期和第二次破裂的加拿大峰会。特朗普在2018年主办类似的峰会时也曾早早离场。
东北州长与加拿大省长的对话
与此同时,来自新英格兰和纽约的州长们,以及安大略省、魁北克省和大西洋省份的省长和代表们在波士顿举行了自己的会议,正值G7会议进行之时。尽管特朗普在座上并未被提及,然而他的影子在公开会议中依然主宰着讨论,气氛充满了挑战与无奈。
东北部边界州的州长们与他们的加拿大同行建立了紧密的联系,他们正在努力应对2024年选举带来的不确定性。新不伦瑞克省省长苏珊·霍特(Susan Holt)多次提到希望“看到我们走出这场危机,恢复正常”。
在特朗普国际关系的不稳定之中,关于关税的永久或半永久协议令“G6 +1”感到无奈,即加拿大、法国、意大利、德国、英国和日本。未来三年半内,北美省长和州长们能否团结一致,摆脱特朗普的影响,成为了一个悬而未决的问题。
保护外交与经济联系
自1973年以来,东北州长和东部省长们开始召开会议,早于西方经济强国财长们就全球经济和国家安全事务的峰会。马萨诸塞州州长毛拉·希利(Maura Healey)在公开会议中坚持认为,各州和省份别无选择,只能加倍努力以维护世代相传的外交、文化和经济联系。纽约州州长凯西·霍赫尔(Kathy Hochul)则直言不讳:“这些关系因华盛顿的言论和关税而受到损害。对加拿大征收关税无异于对美国人的一种税收。”
美国对钢铝征收50%的关税使得供应链受到严重影响,给与会者带来沉重负担。安大略省省长道格·福特(Doug Ford)表示,这些关税促使省份开始将金属罐等产品搬回家生产,这只会导致数千名美国人失业。
省长们将州长视为与华盛顿的有效中介,无论白宫里的人是谁。
关于马萨诸塞州强大且享有声望的“教育与医疗”部门的脑流失问题,希利表示,加拿大正积极招募优秀的医学研究人员,许多学生从本科生到博士后候选人都在做出不同的选择。新不伦瑞克省省长霍特承认:“这是对人才的争夺,吸引最优秀的人才的机会。”
能源依赖与未来挑战
州长们还迅速强调他们对加拿大能源的高度依赖,包括水电、天然气和石油,以及这种依赖和任何可能的中断对居民和能源密集型行业(如人工智能发展)构成的威胁。福特指出,数据中心“消耗的能源是地球上任何东西的好几倍”。他还补充说,安大略省是美国所需的稀土矿石出口更可靠的来源,而中国已经切断了这些供应,这是特朗普对加拿大主权威胁的原因之一。
“我们必须保护我们的能源未来,独立于华盛顿的决定,思考自身的利益,因为华盛顿显然并不在意,”霍赫尔强调。
在美国,旅游业是第一个显示出显著下滑的行业。缅因州州长珍妮特·米尔斯(Janet Mills)指出,2月至4月期间,缅因州的旅游业下降了26%,她计划前往新不伦瑞克和新斯科舍进行友好访问。希利列举了其他统计数据,马萨诸塞州和新罕布什尔州的旅游人数下降了20%。佛蒙特州酒店预订下降了45%,而信用卡消费下降了36%。
在纽约市,加拿大的预订量下降了45%。希利提到,学校旅行的数量大幅下降,她回忆起自己八年级时的多伦多之行。
加拿大人对美国的看法
加拿大人也受到美国边境当局拘留本国公民和欧洲公民的报道的冲击。除了关于犯罪(包括轻微盗窃、枪支暴力、入室盗窃和抢劫)的警告外,加拿大的旅行建议现在还包括避免示威活动和遵守宵禁。
当被问及是否会促进前往美国的旅行时,加拿大省份的回答基本上是“不”。霍特建议访问邻近的新斯科舍省,并在家里多呆些时间。福特则鼓励人们前往安大略省。
美国人可能并不理解“代际转变”正在发生,麻省大学阿默斯特分校公共政策教授阿拉斯泰尔·罗伯茨(Alasdair Roberts)表示:“加拿大全面感到被美国背叛和愤怒,这种情绪已经深深植入了加拿大的政治文化中,并将在数十年内持续。”
不论白宫里的人是谁,省长们将州长视为与华盛顿的有效中介,这促使罗德岛州州长丹尼尔·麦基(Daniel McKee)强调“州长们很重要”。民主党在纽约及大多数新英格兰州占据主导地位,只有几个例外:佛蒙特州的选民将共和党州长菲尔·斯科特(Phil Scott)重新选回蒙彼利埃,而新罕布什尔州州长凯莉·阿约特(Kelly Ayotte)在担任一届参议员后进入州长府。
尽管他们在地区和跨境层面上具有影响力,但要在全国范围内应对共和党的敌意,以及不断涌现的可能损害该地区的政策,将是一项艰巨的挑战。民主女性已经直接与特朗普或其他政府官员对抗——霍赫尔在纽约市拥堵定价问题上,米尔斯在缅因州的跨性别运动员法律上,希利在湾州ICE拘留问题上,这促使该州的审查更加严格。
“这不仅仅是‘哦,特朗普难以应对’的问题。人们普遍理解,美国的政治已经变得不稳定,甚至可能对加拿大造成危险,”罗伯茨说,他是安大略省的本地人。“我的看法是,即使特朗普不再连任,未来可能仍会出现某种特朗普式的政客,或者可能会在民主党和共和党总统之间交替,这两者对国际交往和经济合作的看法截然不同,这意味着你与美国政府达成的任何协议最多也只能维持四年。”
展示区域美国领导者的斗志可能不足以赢回加拿大人的心。更遗憾的是,很多美国人似乎并没有完全了解或在意两国之间日益扩大的裂痕,这两个国家长期以来一直保持着最和平、互利的关系。